Prístupová iniciatíva (TAI) a Inštitút svetových zdrojov (WRI) spustili nový on-line index ekologickej demokracie (EDI) s cieľom poskytnúť globálne hodnotenie zákonov, ktoré chránia environmentálnu demokraciu. Index je prvým komplexným hodnotením procesných práv v environmentálnom kontexte a môže mať dôsledky na obmedzenie environmentálnych nákladov na potraviny a poľnohospodárstvo.
Poľnohospodári a spotrebitelia si čoraz viac uvedomujú negatívne environmentálne vonkajšie účinky spojené s konvenčným poľnohospodárstvom. Vybavené prístupom k lepším informáciám o skutočných nákladoch na potraviny a poľnohospodárstvo, spotrebitelia a výrobcovia, ktorí pracujú na zmene potravinového systému, budú tiež potrebovať prístup k právnym informáciám a ochrane súdnictva s cieľom dosiahnuť lepšie spoločenské využívanie prírodných zdrojov.
WRI identifikuje tri základné aspekty environmentálnej demokracie: transparentnosť informácií, účasť a spravodlivosť. EDI zakladá svoje skóre a hodnotenie na týchto troch pilieroch a hodnotí, do akej miery právne predpisy v rôznych krajinách chránia tieto práva. Celkovo viac ako 140 environmentálnych právnikov dalo 70 krajinám skóre od nuly do troch pre každý pilier.
Cieľom projektu je poskytnúť ústredné centrum pre právnu analýzu environmentálnej demokracie na celom svete. EDI môže slúžiť ako nástroj na riešenie problémov, ako je znečistenie ovzdušia a vody, vplyv ťažobného priemyslu ako ropa a ťažba a odlesňovanie.
Index môže poukázať na to, kde je pravdepodobné, že nelegálne environmentálne vonkajšie účinky budú odstránené prostredníctvom zdravých právnych rámcov a určia oblasti na zlepšenie.
EDI tiež poskytuje stránky krajín, ktoré hodnotia silné a slabé stránky existujúcich zákonov v jednotlivých krajinách, ktoré boli hodnotené pomocou ukazovateľov.
Porovnanie medzi krajinami, hodnotenie výsledkov a vizualizácia údajov prispieva k celosvetovejšiemu pochopeniu environmentálnej demokracie. Mnohé organizácie, vrátane Sustainable Food Trust, TEEB Agriculture and Food a Earth Economics, pracujú na True Cost Accounting (TCA), čo je metóda lepšieho zosúladenia hodnôt konečného produktu s celkovými výrobnými nákladmi vrátane environmentálnych externalít. Posilnením procedurálnych práv, ktoré sú základným podkladom pre ďalší rozvoj TCA, môže nový index prispieť k lepšiemu pochopeniu toho, kde je TCA s najväčšou pravdepodobnosťou úspešná.
Niektoré výsledky indexu vrátane najlepších a najhorších krajín pre environmentálnu demokraciu môžu byť prekvapujúce. EDI zistila, že silu zákonov, ktoré chránia transparentnosť a spravodlivosť, nie je spojená s národným príjmom a že zákony, ktoré vyzerajú dobre na papieri, nemusia byť nevyhnutne v praxi presne vynútené. EDI obsahuje 24 doplňujúcich ukazovateľov o environmentálnej demokracii v praxi, ktoré môžu poskytnúť niektoré dôležité poznatky na porovnanie s právnymi výsledkami.
Hlavným hovorcom pri príležitosti spustenia EDI 20. mája 2015 bol Avi Garbow, generálny právnik pre Agentúru na ochranu životného prostredia USA (EPA).
Panelom hovorcov bol Manish Bapna, výkonný viceprezident a výkonný riaditeľ WRI; Lalanath DeSilva, riaditeľ projektu environmentálnej demokracie pre WRI; Rizwana Hasan, víťaz Goldmanovej ceny a generálny riaditeľ Asociácie právnikov v oblasti životného prostredia v Bangladéši; Constance Nalegach z Ministerstva životného prostredia v Čile; a Mark Robinson, riaditeľ globálneho riadenia pre WRI.
"Existujú stále značné medzery v oboch zákonoch a postupoch," hovorí De Silva. "Je preto nevyhnutné, aby sme našli spôsoby a prostriedky na meranie pokroku a identifikáciu týchto medzery, aby mohli byť uzavreté tak vládami, ako aj občianskou spoločnosťou."
Celkové zistenia hodnotenia ukazujú, že transparentnosť informácií môže byť najsilnejším pilierom na celom svete. Zo všetkých 70 krajín zahrnutých do indexu 65 boli prijaté niektoré právne ustanovenia upravujúce práva na informácie o životnom prostredí. Avšak 29% posudzovaných krajín nemá žiadne požiadavky na včasné sprístupnenie týchto informácií. Účasť verejnosti nebola chránená zákonom; Zistilo sa, že 79% hodnotených krajín má spravodlivé alebo slabé skóre pre ustanovenia o účasti verejnosti. Okrem toho iba 4 percentá krajín EDI poskytujú príležitosť zúčastniť sa včas počas fázy projektovania alebo plánovania projektov.
Podľa Hasana by index mohol byť aj užitočným spôsobom, ako sa poučiť z chýb iných krajín. "Určite chceme, aby naši vedúci predstavitelia dodržiavali správne zásady environmentálnych zásad a zásad rozvoja na globálnej úrovni, ako aj na národnej úrovni," hovorí. "Nemôžeme len slepo sledovať vývojové cesty, ktoré rozvinuté krajiny doteraz sledovali, a tak spôsobili problémy, ako je zmena klímy."
Prostredníctvom poznatkov EDI môžu výskumníci a lídri po celom svete byť schopní lepšie pochopiť medzery v demokracii v oblasti životného prostredia s cieľom zlepšiť právne rámce, ktoré sú základom systémov TCA. Koniec koncov, nie je možné držať znečisťovateľa zodpovedného za vyčistenie, ak občania nemajú prístup k informáciám o poškodení, ktoré sa v prvom rade dopustili.
