Jednotlivci v USA naďalej nachádzajú svoje voľby súvisiace s potravinami, ktoré sú obmedzené štrukturálnymi faktormi, ako je dostupnosť potravín vo veľkých inštitúciách, ktoré často idú. V nedávnej správe, Iniciatíva zmien, ktorú vydalo Centrum Johna Hopkinsa pre životnú budúcnosť, autori Claire Fitch a Raychel Santo poskytujú prehľad inštitucionálneho obstarávania potravín a zdôvodnenie práce na reforme.
Podľa spoločnosti Fitch a Santo, v roku 2014 dosiahli tri najväčšie spoločnosti zaoberajúce sa správou potravín (Compass, Aramark a Sodexo) v Severnej Amerike takmer 33 miliárd amerických dolárov. Veľké inštitúcie, ako sú školy, nemocnice a väznice, sa často rozhodli dohodnúť s veľkými spoločnosťami poskytujúcimi služby potravinárskych služieb o finančné a administratívne výhody. Zatiaľ čo táto dohoda je často schopná poskytnúť inštitúcii značné výnosy, a to vďaka vyššej efektívnosti, zníženiu nákladov a nižším cenám pre spotrebiteľa, je výsledkom rozšírenej industrializácie amerického potravinového systému a má pozoruhodné väzby na súčasné environmentálne a spoločenské výzvy. Ako uviedli Fitch a Santo vo svojej správe, vertikálna integrácia v potravinových dodávateľských reťazcoch je "zapríčinená poklesom hodnoty miezd pracovníkov a stratou autonómie poľnohospodárov a občanov nad výrobou, spracovaním, distribúciou a predajom potravín".
Keďže rastúci záujem o potravinový systém v USA naďalej rastie, záujem o verejné obstarávanie potravín a potenciál pre regionálny a trvalo udržateľný systém obstarávania potravín. Ako zdôrazňujú Fitch a Santo, pokračujúca reforma súčasného procesu obstarávania potravín môže priniesť značnú zmenu s rozsiahlymi sociálno-ekonomickými, environmentálnymi a zdravotnými aspektmi.
Výskum naznačuje, že regionálne obstarávanie potravín medzi inštitúciami rastie. Napriek tomuto pokroku viaceré vnímané prekážky, ako napríklad administratívne zaťaženie identifikácie a nákupu od regionálnych výrobcov, rozpor medzi dodávateľmi a kolísavé ceny, naďalej bránia inštitúciám získavať regionálne a udržateľne vyrábané potraviny. Mnohé vnímané prekážky, ako aj potenciálne stratégie na ich prekonanie, boli riešené v iných výskumoch. Ako taký, Fitch a Santo sa sústredili najmä na jednu bariéru – systém cenových zliav, ktorý sa nachádza v zmluvách o potravinovom systéme – ktoré pred touto správou zostali vo veľkej miere neadresované.
Táto prax, pri ktorej veľké spoločnosti na správu potravín požadujú zľavu z určitého percentuálneho podielu predaja výrobku, prinúti dodávateľa k "zvýšeniu ceny o túto sumu tak, aby klient – inštitúcia – zaplatil nafúknutú cenu, a rozdiel sa týka správcovskej spoločnosti, "vysvetľuje Fitch a Santo v" Inštitúcii zmeny ". Od začiatku 21. storočia sa stali značné zložky obchodného modelu potravinárskej služby, kvóty na zníženie objemu (VDA) alebo zľavy. Ich význam v kombinácii s nedostatočnou transparentnosťou, ktorá sa týka hodnoty súčasných zľav, dodáva rozvoju regionálneho a trvalo udržateľného systému obstarávania potravín vrstvu zložitosti.Santo a Fitch dospeli v správe k záveru, že "implicitné očakávanie platieb zliav spoločnostiam poskytujúcim služby potravinárskeho servisu môže podnietiť nezávislých regionálnych výrobcov k tomu, aby zvýšili svoje ceny s cieľom vstúpiť na trh inštitucionálnych potravinových služieb, alebo – ak regionálni výrobcovia nie sú ochotní alebo neschopní zvýšiť svoje ceny a ponúkať zľavy – môže zakázať manažérom, aby mohli nakupovať z regionálnych fariem. "Zatiaľ čo väčšia reforma systému zliav je rozhodujúca, Fitch a Santo uznávajú úsilie vládnych programov, ako je Know Your Farmer, Poznaj svoje jedlo a organizácie, ako je Zdravotná starostlivosť bez poškodenia, Národná sieť farmy do škôl, Real Food Challenge a School Food FOCUS.
Toto úsilie, ktoré umožnilo viacerým inštitúciám získavať zdroje z malých a stredných miestnych fariem, podporuje transparentnosť a má potenciál viesť k väčšiemu úsiliu o vytvorenie spravodlivejšieho systému oceňovania obstarávania potravín.
Správa vyvrcholí odporúčaniami, ako môžu jednotlivci, inštitúcie a tvorcovia politík prispieť k reforme inštitucionálneho systému obstarávania potravín. Medzi tieto návrhy patria:
Spotrebitelia inštitúcií naďalej vyjadrujú svoje názory na spôsoby, ako zlepšiť politiky obstarávania inštitúcií. Finch a Santo navrhujú využitie existujúcich nástrojov, ako je napr. Výzva Real Food Challenge, ktorá ponúka nástroj pre kampane pre študentov, ktorí majú záujem ovplyvňovať politiku obstarávania vysokej školy alebo univerzity. Príručka o skutočných potravinách navyše poskytuje usmernenie pre vypracovanie kritérií pre nákup regionálnych, udržateľne vyrábaných potravín.
Zamestnanci v oblasti stravovacích služieb a osoby s rozhodovacími právomocami v rámci inštitúcií, ktoré sa bližšie zaoberajú existujúcimi politikami a zmluvami, a naďalej vyjadrujú svoje požiadavky na zdokonalenie systému obstarávania potravín.
- Tvorcovia politík podporujú legislatívne úsilie v oblasti politík verejného obstarávania, ktoré sa podarilo v iných štátoch, ako napríklad mandátne uprednostňovanie potravinárskych výrobkov vyrábaných alebo vyrábaných v rámci štátu v Massachusetts.
- Pripojenie sa k miestnej rade pre potravinovú politiku, písanie miestnych volených úradníkov, organizovanie podujatí na zvýšenie povedomia o vplyve inštitucionálnych obstarávacích politík alebo dobrovoľníctvo s organizáciou, ktorá už pracuje na týchto otázkach. Okrem týchto špecifických odporúčaní Fitch a Santo vyhlasujú, že je dôležité zlepšiť a zvýšiť prístup verejnosti k politikám a záznamom o inštitucionálnom obstarávaní. Ako tvrdí v "Iniciatíve zmeny", "zvýšenie transparentnosti povedie k zlepšeným postupom."
- Ďalšie informácie a zdroje pre tých, ktorí majú záujem o uľahčenie zmeny politík verejného obstarávania, sa nachádzajú v záverečnej časti správy (str. 31-32 ). Úplná správa je k dispozícii tu.
